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《壽縣生活垃圾處理收費管理暫行辦法》公開征求意見

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瀏覽次數:3100 作者:網站管理員 發布時間:2019-07-17 09:30:37

為提高生活垃圾處理質量,改善生態環境,貫徹落實《安徽省城市生活垃圾處理收費管理暫行辦法》、《關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》和國家有關規定,縣發改委、縣城管局起草了壽縣生活垃圾處理收費管理暫行辦法(征求意見稿)》。
  現就《壽縣生活垃圾處理收費管理暫行辦法(征求意見稿)面向社會各界征求意見。有關單位和各界人士如有修改意見,可在2019年7月24日前以傳真或電子郵件方式反饋給城管局。
  傳真:0554-4029973
  郵箱:2251962919qq.com

壽縣城市管理行政執法局
2019年7月17日

壽縣生活垃圾處理收費管理暫行辦法
(征求意見稿)
2019年7月14日

第一條 為加快生活垃圾處理步伐,提高生活垃圾處理質量,改善生態環境,根據《安徽省城市生活垃圾處理收費管理暫行辦法》(皖價服〔2007〕207號)、《淮南市城市生活垃圾處理收費管理暫行辦法》(淮府〔2009〕110號)、《關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》(發改價格規〔2018〕943號)和國家有關規定,結合本縣實際,制定本辦法。
  第二條 本辦法所指生活垃圾是指在日常生活中產生或為日常生活提供服務活動產生的固體廢物,以及法律、行政法規規定,視為生活垃圾的固體廢物(含建筑垃圾和渣土,不包括工業固體廢物和危險廢物)。
  第三條 本辦法所指生活垃圾處理費是指對生活垃圾實行無害化集中處理過程所需的費用,主要包括垃圾收集、運輸和集中處理所需的費用(不包括清掃保潔費用;企事業單位、農貿市場、物業小區、國家機關、社會團體、醫院、學校等,負責其單位內部環境衛生和“門前五包”責任區的清掃保潔垃圾分類以及運輸至中轉站)。
  第四條 生活垃圾處理收費,堅持“污染者付費”的原則。在本縣城鎮范圍內,全面推行城市生活垃圾處理收費制度。所有產生生活垃圾的單位和個人均應按規定繳納城市生活垃圾處理費。
  第五條 生活垃圾處理費實行政府定價,由縣發改委會同縣城管局制定,報縣政府批準后執行,并報市發改委和市城管局備案。
  第六條 生活垃圾處理費應按照補償垃圾收集、運輸和處理成本的原則,在充分考慮居民經濟承受能力的基礎上制定。
  制定、調整城市生活垃圾處理費標準應當實行價格聽證。城市生活垃圾處理費按國家規定納入價格成本監審。
  第七條生活垃圾處理費的收費主體為縣環境衛生主管部門,現階段由縣城管局組織征收或者委托相關單位代征。
  第八條 生活垃圾處理費本著規范、簡便、有效、易操作的原則,按不同的收費對象采取不同的計費方式按月或按年收取
  第九條 垃圾處理費征收對象、計量單位及代征部門:
  (一)居民實行用水計量收費:
  1、對供水直接抄表到戶的居民戶(含租住戶和共用水表戶)由城市供水企業負責代征;
  2、使用自備水源的住宅小區居民戶,由縣城管局組織征收。
  (二)國家機關、事業單位、社會團體等屬縣財政撥款單位,由縣財政局按上年年末實際在冊職工人數代征;非縣財政撥款的,由縣城管局負責征收。
  (三)臨街非飲食業個體工商戶按面積計量,臨時攤點按天計量,個體飲食、快餐店按月計量,美容院、賓館、招待所、浴池、足療、茶館等服務業按床(椅)數量計量,飯店、賓館餐飲部按桌數量計量,電影院、歌舞廳、棋牌室游泳館、體育館、健身房、娛樂休閑場所等按面積計量,網吧、游戲廳按臺數計量,企業、工廠按在職職工人數計量,各類停車場、汽車修理場、機動車清洗、加油站、摩托車修理按月計量,廢品回收站按月計量,其它行業按月計量;
  (四)建筑施工單位按承包工程總造價的一定比例征收生活垃圾處理費,由縣住建局負責代征;
  建筑垃圾、工程渣土按產生體積計量,由縣住建局負責代征;
  裝潢裝修垃圾按裝潢裝修面積計量,由縣城管局負責征收;
  (五)集貿市場以及各類專業市場按經營面積計量,征收對象為業主(或者經營主體);
  (六)營運客車按座位數、貨運車輛按核定的載重噸位數計量。征收對象為單位或車主,由縣交通局負責代征。
  (七)公交車輛按座位數計量,由公交公司負責代征。
  (八)非九年義務教育學校學生按在籍人數計量,由縣教體局協助,縣城管局征收。
  (九)其他由縣城管局負責征收。
  第十條 各單位產生的垃圾,有收集和運輸能力的,可按城市環境衛生主管部門的規定自行運至垃圾處理場,免收收集和運輸環節的費用;無清運能力的單位,而委托環衛部門(企業)代為清運,應全額繳納生活垃圾處理費。
  第十一條 做好相關特殊群體減免工作。對經民政部門認定的低保戶、五保戶,享受3立方米/月/戶生活垃圾處理費免費的補貼政策。
  第十二條 生活垃圾處理費征收、管理:
  (一)縣城管局向其委托的代征單位頒發委托書,做到規范收費,嚴禁擴大收費范圍和提高收費標準,不得隨意減免收費。
  (二)征收的城市生活垃圾處理費資金全額繳入縣財政專項賬戶,嚴格實行收支兩條線,任何部門和單位不得截留、擠占和挪用,專項用于垃圾收集、運輸和處理。
  (三)代征單位可從收取的垃圾處理費中提取不超過5%的手續費,手續費具體標準由縣發改委制定。
  (四)縣城管、發改、市場監管、財政、審計等部門應當加強對垃圾處理費征收、管理、使用的監督檢查。對擅自自立收費項目,提高收費標準,擴大收費范圍,重復收費,擅自截留挪用等行為,依法予以查處。
  第十三條 縣城管局會同縣發改委、縣財政局建立生活垃圾處理費征收和使用定期統計和公告制度,及時將有關情況向社會公告,提高生活垃圾處理費征收和使用的透明度,自覺接受社會監督。
  第十四條 產生城市生活垃圾的單位和個人,未按規定繳納城市生活垃圾處理費的,按照《城市生活垃圾管理辦法》規定,對單位處以應交城市生活垃圾處理費3倍以下且不超過3萬元的罰款,對個人處以應交城市生活垃圾處理費3倍以下且不超過1000元的罰款(除隨自來水水費繳納的居民外,產生生活垃圾的單位或個人必須于每年的6月30日前一次性繳清全年的生活垃圾處理費,對7月31日以后仍不繳納的,將按有關規定加征滯納金)。
  第十五條 本辦法具體應用中的問題由縣城管局和縣發改委負責解釋。
  第十六條本辦法自2019年10月1日起施行。各鄉鎮可參照執行。

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